Милена Кокорина: курортам Юга очень нужны компетентные чиновники!

4-го марта уважаемое издание «Эксперт Юг» проводило в нашем городе конференцию «Курортная инфраструктура Юга: инвестиции в эпоху дорогих денег». Мероприятие достойное и своевременное, спикеры и гости, погружённые в предмет, обсудили тренды, проблемы, успехи и перспективы отрасли в условиях текущей жёсткой денежно-кредитной политики.

Действительно на протяжении последних трёх лет мы наблюдаем значительно возросший инвестиционный интерес к курортной отрасли страны в целом, и Юга России в частности. Вспомнилась пословица «не было бы счастья, да несчастье помогло». В условиях бесконечных санкций для нашего государства, «закрытых границ» и прочих ограничений неожиданно заработала в плюс индустрия внутреннего туризма, включая его экспорт. Уже реализованы крупные и амбициозные проекты в курортной отрасли, многие на стадии их завершения. Конечно, не без участия государственной поддержки, в том числе при реализации национальных проектов. 

В числе спикеров конференции выступила Милена Кокорина, руководитель представительства Национальной Ассоциации Инвесторов (НАИ.РФ) в г. Сочи. Редакция «Новости & Смыслы» по итогам мероприятия задала эксперту несколько важных, на наш взгляд, вопросов!

– Милена, что, на ваш взгляд, мешает сейчас инвестициям в курорты быть более эффективными?

– Отвечу очень лаконично – многое. Эффективность инвестиций в идеале – это эффект как для инвестора, так и для всех заинтересованных сторон. Если мы говорим в узком смысле об инвестициях в объекты туризма, то в качестве ключевых проблем я бы выделила следующие:

• достаточно высокая конкуренция в отрасли;
• ярко выраженная сезонность;
• инфраструктурные проблемы территорий;
• «длинные деньги» (низкий уровень доходности);
• отсутствие единой информационной базы, необходимой для реализации инвест-проекта на уровне страны, ну или хотя бы региона;
• высокая кадастровая стоимость недвижимости (что влияет как на принятие решения о приобретении права на объект, так и его дальнейшего налогообложения);
• кадровый дефицит (как в бизнесе, так и в органах власти);
• высокие кредитные ставки;

И в заключении хочу озвучить такую проблему как отсутствие ощущения стабильности для инвестора. Особенно это касается как раз Юга России с его многочисленной практикой исков прокуратуры об изъятии, отзывов разрешений на строительство, признание объектов самовольными и пр. Нашим курортам очень нужны компетентные чиновники и тут точно есть над чем поработать.

– Насколько для развития индустрии гостеприимства и курортной сферы важна квалификация и компетенции чиновников муниципального и регионального уровня, которые отвечают за отрасль? Что они должны знать и уметь?

– Профильные органы исполнительной власти регионов играют важную роль в определении направлений и стратегических приоритетов развития любых сфер экономики, включая сферы гостеприимства и туризма. Соответственно, степень компетентности и квалификации профильного чиновника (и местного, и регионального уровня) напрямую отражается на реализации проектов в этой сфере. Формирование сбалансированной системы управления развитием туризма региона/муниципалитета должно стать важной составной частью общей системы управления. Важным является и уровень вовлечённости ключевых чиновников, принимающих решения в части выбора приоритетов и стратегических направлений развития отрасли (т.е. помимо наличия знаний, необходимо и желание в реализации проектов). Кроме того, нам всем необходимо ощущение стабильности (понятных и неизменных правил игры), особенно для инвесторов, что невозможно без «работы чиновника на результат».

На вопрос, что должны знать и уметь отвечу просто – всё необходимое для развития индустрии, для вовлечения и обучения представителей бизнеса и общественности, и для объективной оценки и минимизации рисков.

Если тезисно, то чиновники должны уметь:

• эффективно управлять ресурсами (создание/развитие инфраструктуры, формировать и управлять положительным имиджем региона или муниципалитета);
• профессионально оценивать и снижать риски (это и антропогенная нагрузка и рекреационная ёмкость курортных территорий, а также работа с сезонностью спроса);
• объективно выполнять функции контроля за средствами размещения;
• занимать активную позицию по вовлечению (обучению, информированию, включая и программы гос. поддержки) всех заинтересованных участников как отрасли, так и общества в целом.

Всё это в итоге обязательно приведёт к общему положительному эффекту.

– Достаточно ли в стране учебных программ для обучения и подготовки чиновников, отвечающих за туризм? Что бы вы включили в такую программу в идеале?

– Откровенно вам сказать, актуальной информацией о наличии и наполнении обучающих программ для чиновников в настоящее время я не владею (в области обучения я не специалист). Что должно быть, по моему мнению, так это KPI не только для высших должностных лиц региона и муниципалитета, но и для всех чиновников, принимающих решение на всех уровнях. Как только, мы будем оценивать чиновника за результат, а не за процесс – ситуация коренным образом изменится. Возможно, дополнительно в программы необходимо включить раздел о популяризации туризма, о внедрении института обучения не только специалистов отрасли, но и непосредственно туриста.

Дополнительным эффектом будет обладать и профстандарт в индустрии туризма.

– Ситуация в Анапе в этом году показала, как важно курортам иметь грамотное информационное сопровождение. Мы же видели вал негатива и почти ноль объективной информации. Как нашим курортам научиться правильному информационному сопровождению?

– Грамотное информационное сопровождение важно иметь не только курортам, а в принципе любому из направлений экономики и бизнеса.

Туризм является одной из самых динамичных отраслей, которая чрезвычайно насыщена информацией. В настоящее время индустрия туризма претерпела значительные изменения, связанные, в том числе, и с внедрением новых информационных технологий. Успех развития отрасли, по моему мнению, напрямую связан со скоростью обмена информацией, от её качества и полноты. Именно информационные потоки, а не товары обеспечивают связи между производителями и потребителями туристических (и иных связанных) услуг. Поэтому осуществление и развитие туристического бизнеса предъявляет высокие требования к качеству средств коммуникации и передачи информации – тому самому информационному сопровождению. Использование информационных технологий может, как значительно упростить жизнь бизнесу, так и создать серьёзные (а иногда и смертельные) проблемы.

Здесь мы опять возвращаемся к необходимости профессионального исполнения обязанностей ответственных лиц, как в структурах органов власти, так в бизнес-среде. Убеждена, что своевременная и профессиональная оценка первых негативных строк/сюжетов по поводу ситуации у берегов Анапы исключила бы такого рода последствия. Главным образом, негатив родился от отсутствия полной и объективной информации у СМИ, и за это я бы строго спросила у виновных. Как говорится, у каждой проблемы есть имя и фамилия. Поэтому ответ один используйте компетентных специалистов и всё у вас будет правильно.

Мнение редакции

Редакция «Новости & Смыслы» однозначно поддерживает позицию Милены Кокориной о том, что курортным городам и территориям Юга России очень нужны компетентные и хорошо подготовленные специалисты на муниципальном и региональном уровне.

Это мнение не раз звучало и на встречах Ассоциации Отельеров АМОС, где было подчеркнуто – ситуация в мире, в экономике, в конкурентной среде (между регионами и между странами) меняется очень быстро и уровень подготовки чиновников должен успевать отвечать всем этим невероятно сложным вызовам.

Как это реализовать на практике, как добиться того, чтобы подготовка наших гос. служащих была на лучшем уровне в мире, мы обязательно ещё не раз поговорим с профильными экспертами, включая и депутатов Госдумы, представителей экспертного сообщества и, конечно, с руководителями курортных регионов.

СПРАВКА

Проект «Миллион инвесторов для курортов Юга России!» – проект Ассоциации отельеров АМОС, направленный не только на привлечение инвесторов в экономику курортных городов, но и на создание в России мощного устойчивого сообщества граждан и компаний, кровно заинтересованных в успехе курортов Юга России.

В рамках проекта эксперты АМОС оказывают консультативную и экспертную поддержку инвесторам, делелоперам, специалистам по курортной недвижимости и сервисным апартаментам. Также АМОС активно участвует в работе с органами власти местного, регионального и федерального уровней для формирования максимально привлекательных условий для эффективных и высокорентабельных инвестиций в курорты Юга России.