Закон о проведении с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года эксперимента по легализации гостевых домов приняла Госдума во втором и в третьем, окончательном, чтении на заседании во вторник, 27 мая. «Новости & Смыслы» рассказывают о главных новациях в сфере регулирования этого сегмента рынка, столь актуального для Сочи, курортов Краснодарского края, Крыма и в целом по Югу России.
Закон о гостевых домах в России: начнём с эксперимента
Согласно тексту теперь уже федерального закона (он должен ещё пройти утверждение в Совете Федерации и далее подписан президентом России Владимиром Путиным – прим. Ред.), гостевые дома, расположенные в ряде регионов РФ, войдут в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и получат уникальный номер.
В список территорий, в которых пройдет эксперимент по государственному регулированию сегмента гостевых домов, вошли:
Закон вводит понятие гостевого дома – это тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или часть индивидуального жилого дома, комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома. Жилой дом должен размещаться на земельном участке, который отнесён к категории земель населённых пунктов и вид разрешённого использования которого предусматривает индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства.
Закон устанавливает запрет на предоставление услуг в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр классифицированных средств размещения. Также запрещается размещение информации о предоставлении услуг гостевого дома без указания его идентификационного номера в реестре классифицированных средств размещения и ссылки в Интернете на запись в реестре.
Основные положения закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года. Сам эксперимент пройдёт с 1 сентября 2025 года до 31 декабря 2027 года.
Положение об обязательном указании идентификационного номера гостевого дома, а также ссылки в Интернете на запись в реестре классифицированных средств размещения вступает в силу с 1 января 2026 года.
Позиция экспертов
Мы в редакции попросили прокомментировать принятие закона депутатами Государственной Думы Дмитрия Богданова, председателя Экспертного Совета Ассоциации Отельеров АМОС, который в последние два года был активно включен в процесс работы над законопроектом:
– Скажу честно, законопроект дался и депутатам, и самому профессионального сообществу очень непросто. Баталии кипели разные, споры шли ожесточённые, что вполне объяснимо – где-то гостевой дом расположен на ИЖС, а это уже не позволяет оказывать гостиничные услуги. И что делать? Далее – гостевой дом гостевому дому рознь. Один на пару комнат для туристов, второй – полноценная гостиница на 70-80 номеров. Как их включить в один сегмент по требованиям в плане безопасности, организации работы?
В конце концов, где-то просто прописан сам владелец и его несовершеннолетние дети, а в другом месте никаких подобных проблем нет.
В итоге процесс шёл непросто, но сегодня закон был принят и в третьем чтении, теперь он пройдет утверждение в Совете Федерации и после должен быть подписан президентом страны.
Владельцев и управляющих гостевых домов ждут серьёзные изменения в плане гос. регулирования, но я уверен, что подавляющее большинство участников рынка пройдут эти изменения с достоинством и честью. Мы все однозначно заинтересованы в прозрачности рынка, в качестве услуг, безопасности наших гостей и сотрудников, когда интересы участников рынка и самих туристов максимально сбалансированы.
Несмотря на то, что мы, как профильная общественная организация, очень активно работаем с крупными отелями и санаториями, ведущими Управляющими компаниями индустрии гостеприимства, Ассоциация Отельеров АМОС продолжит помогать и гостевым домам быстрее адаптироваться к новым условиям, повышать % загрузки по году, выходить на новые уровни доходов и качества предоставляемого сервиса.
СПРАВКА
Ассоциация Отельеров АМОС – ведущая профильная общественная организация, которая уже около 9 лет активно помогает участникам гостиничной и курортной сферы Юга России (курорты Краснодарского края, Крыма, республик Северного Кавказа, курортов Кавказских Минеральных Вод) и республики Абхазия в выходе на лидирующие позиции в мире по такому критерию, как профессионализм всех участников процесса, вкл. инвесторов, владельцев, руководителей и топ-менеджеров, сотрудников, а также представителей смежных сфер (поставщики, партнёры, СМИ, учебные заведения, муниципальные и гос. структуры и пр.).
Сайт Ассоциации Отельеров АМОС: https://amos-hotels.ru/