Генплан Сочи: Жилья меньше, кадровая проблема острее!

Тема нового генплана Сочи только набирает обороты. Вроде как документ был принят на внеочередной сессии Городского Собрания Сочи и теперь остается только его красиво реализовать, но, напомним, что предыдущий генплан был принят в 2009 году, но развитие курорта потребовало серьезных корректив. Чего ждать от нового документа – в новом материале от «Новости & Смыслы».

Ключевой вызов: Городу и курорту не хватает рабочих рук!

Вот уже практически ежедневно мы наблюдаем за огромными автомобильными пробками на въезде в Адлер со стороны Сочи. Почему вдруг случилось так, что каждый день (в выходные чуть меньше) из центра города в Адлер, в Сириус и в Красную Поляну направляется колоссальный поток людей?

На деле – всё просто! В ходе реализации предыдущего генерального плана развития курорта Сочи и подготовки города к проведению Зимних Олимпийских Игр 2014 года, как раз в Адлере, в Имеретинской низменности (ныне – федеральная территория «Сириус») и в Красной Поляне было создано много рабочих мест. А вот жилья для работников построено практически не было. А ведь и курортным предприятиям, и всей городской инфраструктуре очень нужны рабочие руки и руководители. На каждую тысячу рабочих мест нужно, как минимум, 200-300 специалистов высшего звена, не менее 100 начальников отделов, до 20-50 директоров и топ-менеджеров. И им всем нужно где-то жить и как-то добираться утром на работу, вечером обратно…

Наличие кадровой проблемы уже сейчас отмечают в городе практически все эксперты, владельцы и руководители компаний из самых разных сфер экономики. И есть понимание, что дальше всё будет еще сложнее.

Как новый генплан Сочи планирует отвечать на вызовы времени?!

Пока о новом генплане Сочи известно следующее:

• до 2044 г. в городе создадут 8 санаторно-курортных кластеров;
• возведут 312 объектов образования, 100 — здравоохранения и 71 — спорта;
• власти и бизнес реконструируют 45 объектов водоснабжения;
• территорию зеленых насаждений со 121 га увеличат до 1553 га;
• в обход города построят новую автомобильную магистраль.

Разумеется, нововведений в генплане Сочи сильно больше, чем указанных выше пунктов, но именно на эти позиции больше всего идет упор в рассказах о новом документе со стороны самых разных представителей органов власти – так как эти пункты позволяют говорить о высокой социальной ориентированности генплана.

Сильно меньше известно о таком аспекте нового генплана Сочи, как то, что он предполагает строительство около 3,6 млн кв.м нового жилья – это более чем в 3,5 раза меньше, чем было заложено в проекте прошлого градостроительного документа. Вот что сообщил об этом Павел Спирин, директор и совладелец Научно-исследовательского института перспективного градостроительства (НИИ ПГ, Санкт-Петербург):

— Предыдущий генеральный план Сочи предусматривал более 13 млн кв. м нового жилья. Новый документ определил этот показатель на уровне 3,6 млн кв. м. Объем жилищного строительства, который определен в генеральном плане минимальный и рассчитан в основном исходя из потребности решения муниципальных задач (маневренный, ведомственный фонд, расселение жителей из аварийного ветхого жилья) и улучшения жилищных условий населения, уже проживающего на территории города. И самое главное, что если жилье будет строиться, то оно будет строго регламентироваться и обеспечено набором всей необходимой рассчитанной по нормативам инфраструктуры (цитата по РБК).

Обратите внимание, что по всему курорту очень много новых зданий уже возведены как апарт-комплексы и там сейчас останавливаются туристы. Многие бывшие офисные здания и торговые помещения также переделаны в апарты – и там тоже останавливаются гости курорта. И даже в частном секторе с каждым годом все больше квартир начинают сдаваться в краткосрочную аренду туристам. По факту – номерной фонд курорта растет колоссальными темпами, а вот собственно жилой фонд, где могут жить работающие на курорте люди, фактически не увеличивается, либо увеличивается незначительно.

Кто отвечает за соблюдения баланса в генплане Сочи?!

В идеале, число рабочих мест в экономике города, объем качественного жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры (поликлиники, больницы, детские сады, школы и пр.), а также дорожная сеть должны быть хорошо сбалансированы – именно это и должно быть целью генерального плана развития города Сочи и его застройки.

Еще бы, конечно, стоит предусмотреть качество архитектурных решений, качество и уровень применяемых ландшафтных проектов, но об этом поговорим в другой раз. Сейчас давайте вернемся к соблюдению баланса и устранению уже имеющихся перекосов.

Нужна ли нам срочно дорога в обход пробки на въезде в Адлер? Конечно – да! Решит ли она вопросы дисбаланса для Сочи и Адлера – увы, нет.

С одной стороны, разработчики генплана весьма аккуратно подошли к вопросам строительства жилья – теперь оно может строиться только с требуемой социальной инфраструктурой. Это хорошо. Вот что говорит об этом руководитель института – разработчика генплана Сочи Павел Спирин:

— Мы наметили максимальное количество решений, связанных с преодолением этого инфраструктурного разрыва. Например, в части социальной сферы запланировано более 600 объектов (детские сады, школы, поликлиники, больницы, объекты культуры, спортивные комплексы и спортивные площадки). Под каждый из них найдены земельные участки, они закреплены новым документом именно в координатах. Это новое качество цифрового документа, который заложил основу решения многих проблем (конец цитаты).

Правильный ли подход? Однозначно – да. Видим ли мы тут решение уже имеющихся дисбалансов между числом имеющихся и создаваемых рабочих мест и достаточностью жилого фонда города и курорта для комфортного проживания работников и руководителей? Пока нет…

Отметим, что представители мэрии города-курорта со ссылкой на новый генплан Сочи, сообщили, что в рамках реализации инвестиционных проектов в ближайшие годы в Сочи предполагается создать почти 20 тыс. гостиничных номеров, а в целом до окончания срока действия нового генплана — 77 тыс. номеров. По прогнозам специалистов, к 2030 году общий турпоток достигнет не менее 10 млн туристов в год.

Напомним, что к Зимней Олимпиаде в Сочи планировали построить с нуля примерно 35 000 номеров (данные по Интерфакс недвижимость), сейчас планы в два раз масштабнее. Подумайте, сколько сотрудников и сколько руководителей потребуется для работы в новых отелях и санаторно-курортных кластерах? А сколько еще сотрудников будут нужны для обслуживания этого грандиозного в компаниях-поставщиках всего и вся для курортной сферы?

И где им жить, если сейчас уже, в силу невероятно ограниченного предложения (читай – дефицита) цены на аренду жилья взлетели в разы?!

Стоит отметить, что в новом генплане Сочи также предусмотрено создание 17 км новых набережных и 30 км пляжей, создание рекреационных объектов на прибрежных территориях и развитие водного транспортного сообщения вдоль побережья Черного моря – а это еще тысячи и тысячи сотрудников для уборки, обслуживания этих пляжей, набережных, работы в рекреационных объектах и в организациях водного транспорта…

Дмитрий Богданов, председатель Экспертного Совета Ассоциации Отельеров АМОС, так прокомментировал обсуждаемую тему для портала «Новости & Смыслы»:

— Сам факт принятия нового генплана Сочи лично я могу оценить только положительно. Любое развитие, тем более развитие главного курорта страны может и должно идти согласно конкретному плану. И здесь важно отметить настойчивую, целеустремленную линию главы города-курорта Сочи Алексея Копайгородского, который лично приложил много сил к тому, чтобы процесс разработки прошел максимально качественно. Но, вместе с этим, есть и ряд вопросов к тем специалистам, которые участвовали в разработке генплана курорта – но хватило ли им компетенций и опыта для решения столь ответственной и очень непростой задачи?! Ведь даже информационное сопровождение процесса оказалось далеко не идеальным. Не случится ли так, что через пару-тройку лет нам снова придется вносить большие коррективы в этот наиважнейший документ? Думаю, что нам всем нужен серьезный вдумчивый анализ нового генплана Сочи, и только тогда мы сможем сказать, решит ли предлагаемый подход кадровую проблему курорта.

Что делать? Есть ли решения?

Быть может, в новом генплане Сочи уже есть решения вышеозвученных проблем и задач, а мы с вами, дорогие читатели, пока просто не добрались до этой информации. Но, как утверждал в свое время известный писатель Олдос Хаксли, — факты не перестают существовать от того, что ими пренебрегают. Так и кадровая проблема для Сочи не станет меньше, если мы сами не начнем искать решения для этой невероятно сложной задачи.

Очень хотелось бы, чтобы по данной теме, да и в целом по новому генеральному плану Сочи в публичном пространстве высказались наиболее опытные эксперты: архитекторы, специалисты по курортной сфере и транспортной инфраструктуре, представители проектной организации. И высказались развернуто, подробно, пусть для этого потребуется и не один десяток статей. Все же мы не просто обсуждаем новый генеральный план, а всем нам с ним жить и жить долго.

Редакция «Новости & Смыслы» приглашает участников разработки нового генплана Сочи и представителей экспертного сообщества поделиться своим видением плюсов и имеющихся ограничений нового документа.

Еще больше полезных и интересных материалов из жизни бизнеса в Сочи и по Югу России читайте здесь, о прошедших и предстоящих мероприятиях – здесь!