Нацпроект по туризму завершен. Что дальше?

Последние несколько лет основным инструментом для развития отрасли у государства был национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства», действие которого завершается в конце 2024 года. Что будет дальше? Как государство и сама отрасль планируют развиваться в ближайшие годы и в стратегической перспективе?

Редакция «Новости & Смыслы» собрала самую актуальную информацию на текущий момент (конец осени и начало зимы 2024) и теперь мы делимся с вами, уважаемые читатели.

Под туризм создана отдельная Комиссия в Госсовете!

Работа над вопросами дальнейшего развития отрасли (после завершения действующего нацпроекта – прим. ред.) началась давно. Учитывая масштабность задач, которые стоят перед всей сферой туризма, президент России Владимир Путин поручил создать отдельную Комиссию Госсовета по направлению «Туризм», которую возглавил губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Но и сам секретарь Госсовета, помощник президента России Алексей Дюмин также принимает активное участие в работе Комиссии.

На недавнем заседании Комиссии, которое состоялось 18 ноября 2024 года, Обсуждались проблемы кадрового дефицита в туристической отрасли и их решение, развитие инфраструктуры, создание благоприятных условий для инвестиций и другие вопросы.

В своём вступительном слове Алексей Дюмин отметил, что туризм сегодня становится одним из ключевых секторов российской экономики, основой для развития городов и целых регионов: открывает возможности для расширения предпринимательства, создания рабочих мест, реализации творческих инициатив.

Алексей Дюмин обозначил главные направления работы:

1. Решение кадрового вопроса.
2. Развитие инфраструктуры и привлечение инвестиций.
3. Вопросы транспорта. Без удобной логистики развитие туризма, создание новых перспективных маршрутов, особенно в отдалённых районах, невозможно.
4. Развитие современных технологий в сфере туризма от экспресс-бронирования мест в отелях до получения информации о месте пребывания в режиме виртуальной реальности и персонального планирования путешествий с помощью искусственного интеллекта.

В настоящее время уже разработан новый национальный проект «Туризм и гостеприимство», который и придет на смену прежнему проекту «Туризм и индустрия гостеприимства».

Как министры и депутаты планируют развивать сферу туризма далее?

Сангаджи Тарбаев, председатель комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, делает ставку на молодежь!  По его словам, именно молодое поколение хорошо знает рынок, умеет пользоваться всеми доступными цифровыми сервисами. Приход молодых людей в отрасль поможет внутреннему туризму успешно конкурировать с зарубежными предложениями.

С Сангаджи согласен и губернатор Приморского края, руководитель Комиссии Госсовета по туризму Олег Кожемяко. Он уверен, что важна реализация таких мер, которые помогут насытить отрасль молодыми сотрудниками. В их числе увеличение количества бюджетных мест в вузах и колледжах по направлениям «Гостиничное дело» и «Туризм», развитие образовательных программ, совершенствование стандартов обучения и многое другое.

Министр экономического развития Максим Решетников сообщил о том, что работа над обновлённым нацпроектом «Туризм и гостеприимство» завершена. Теперь в нём выделяется пять федеральных проектов, два из которых направлены на развитие инфраструктуры и прежде всего на наращивание номерного фонда.

Чтобы достичь поставленной Президентом цели – увеличить число туристических поездок до 140 миллионов, предстоит построить минимум 200 тысяч номеров. Для этого в новом национальном проекте удалось сохранить наиболее востребованные меры поддержки, в первую очередь программу льготного кредитования, по которой уже введено более трёх тысяч номеров и находится на стадии реализации ещё 200 проектов на 48 тысяч номеров.

Максим Решетников сообщил, что новый отбор по программе льготного кредитования будет объявлен после 10 декабря. Поменяются правила отбора. Например, в каждой гостинице, которая будет поддержана по программе льготного кредитования, не менее 5% всех номеров должны быть предусмотрены для семей с детьми. Также изменения коснутся отелей, расположенных вдоль автомобильных туристических маршрутов.

— Предлагаем дать возможность строить две и более гостиницы в составе единого инвестпроекта, если их номерной фонд от 120 номеров и они расположены вдоль автомобильных турмаршрутов. В том числе в многофункциональных зонах дорожного сервиса лимит в программе будет 1 тыс. номеров. Также предлагаем снизить критерии к номерному фонду и площади отелей, если они создаются в рамках вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, – отметил Максим Решетников.

От редакции отметим, что многие эксперты отрасли полностью поддерживают тезис о необходимости новых отелей, санаториев и курортов. К примеру, Дмитрий Богданов, председатель Экспертного Совета Ассоциации Отельеров АМОС, уже не первый год обращает внимание на необходимость новых здравниц, так как жесткий дефицит мест приводит и к необоснованному росту цен на путевки, и к очень большой глубине продаж – до 9 месяцев и выше.

Но у медали есть и обратная сторона. Часто стоят новые отели так, как нельзя строить – нет четко проработанной Концепции, не хватает необходимой инфраструктуры, не решены вопросы по обеспечению жильем сотрудников, нет социальной инфраструктуры для членов семей персонала…

Все эти вопросы уже остро стоят перед бизнесом и органами власти, но в ближайшие годы обострение будет только усиливаться.

Гос. Дума утвердила бюджет нового нацпроекта по туризму!

25 ноября стало известно, что Проектный комитет одобрил паспорт, а Госдума приняла бюджет обновленного национального проекта «Туризм и гостеприимство», который придет на смену действующему до конца года проекту «Туризм и индустрия гостеприимства», — эту информацию предоставила пресс-служба вице-премьера Дмитрия Чернышенко.

— Проектным комитетом одобрен паспорт нового национального проекта «Туризм и гостеприимство». Государственной Думой принят бюджет. Благодаря его реализации отдых в стране должен стать более доступным с точки зрения ценообразования и логистики, безопасным и комфортным. Ключевые цели – обеспечить к 2030 году рост доли туризма в ВВП страны до 5% (по итогам 2023 года – 2,8%), числа турпоездок до 140 млн, экспорта туруслуг в три раза в сравнении с уровнем 2023 года ($3,6 млрд), — сказал он на заседании правительственной комиссии по развитию туризма в РФ, посвященной предварительным итогам действия нацпроекта.

На заседании правительственной Комиссии по вопросам развития туризма Максим Решетников сообщил, что в декабре 2024 года будет объявлен конкурс проектов по программе создания модульных гостиниц. На её реализацию на 2025–2027 годы в бюджете предусмотрено 15 млрд рублей.

— Конкурс объявим в декабре, сразу на три года. Планируем предусмотреть лимиты по четырём категориям. В приоритете будут проекты в новых регионах, туристических ОЭЗ, на территориях особо охраняемых природных территорий и вблизи автомобильных турмаршрутов. После распределения по этим категориям проведём общий отбор. Предпочтение будем отдавать регионам, которые исполнили обязательства по текущему этапу программы. С учётом опыта реализации программы усилим критерии отбора по земельным участкам. Теперь они должны быть готовы на момент подачи заявки, – рассказал Максим Решетников об основных новеллах в правилах предоставления мер поддержки.

Одной из важных мер поддержки отрасли должны стать налоговые льготы на федеральном уровне – нулевой НДС для гостиниц и туроператоров, действие которого недавно по решению Президента было продлено до 2030 года. Министр призвал руководителей субъектов Российской Федерации активнее использовать налоговые преференции на региональном уровне.

— На федеральном уровне существенный импульс развитию гостиничной инфраструктуры даёт решение Президента о продлении нулевого НДС до 2030 года. Призываем и вас на своём уровне поддерживать налоговыми льготами инвестиции в гостиничный сектор. Сейчас, как правило, новые объекты облагаются по максимальной ставке. Только в 20 субъектах действуют налоговые преференции, – подчеркнул глава ведомства.

В состав обновлённого нацпроекта «Туризм и гостеприимство» войдут пять федеральных проектов:

• «Создание номерного фонда, инфраструктуры и точек притяжения»;
• «Пять морей и озеро Байкал»;  
• «Туристическая привлекательность страны»;  
• «Кадры для туризма»;
• «Производство отечественной продукции для туристической индустрии».

Станут ли путевки и перелеты доступными по цене?

Практически на всех заседаниях высокопоставленные чиновники подчеркивают – все усилия государства  плане развития туризма направлены на то, чтобы путешествия по родной стране стали более доступными по цене и по логистике для россиян. Но опыт последних нескольких лет однозначно говорит о другом – цены только растут, а с учетом нынешней ключевой ставки Центробанка темпы роста цен только ускорились.

Получится ли обеспечить наличие доступных цен и насколько вообще это реально сделать?

Этот вопрос редакция «Новости & Смыслы» обязательно адресует ведущим профессионалам отрасли в рамках предстоящего форума SIFT и на деловой Программе Ежегодной Премии АМОС, которая пройдет 18 и 19 декабря.

Полученные ответы и мнения мы обязательно опубликуем на наших страницах…