Туризм в Абхазии: почему отельеры и бюджет теряют колоссальные деньги?

Несмотря на многочисленные радужные прогнозы о роскошном туристическом сезоне в Абхазии (мол, ситуация в Анапе сыграла на руку Крыму и Абхазии, поезда запустили, самолёты напрямую в Сухум летят), ситуация для многих отелей и гостевых домов в республике продолжает оставаться весьма непростой. Почему так – разбиралась редакция «Новости & Смыслы» вместе с экспертами Ассоциации Отельеров АМОС…

Что так и что не так в сфере туризма в республике Абхазия в сезоне 2025 года?

С этим вопросом мы обратились напрямую к Дмитрию Богданову, председателю Экспертного Совета Ассоциации Отельеров АМОС, который уже много лет внимательно следит за развитием сферы туризма Юга России и республики Абхазия и, что говорится, держит руку на пульсе.

Вот что он нам рассказал:

– С учётом того, что многие отельеры Сочи ещё зимой очень серьёзно подняли цены на отдых и санаторное лечение, ряд соседних курортов, включая и курорты республики Абхазия, ожидали рост турпотока в свой адрес. Да. Чуть волнения всем добавили политические события в республике и ситуация с выборами, но всё прошло довольно спокойно и сфера туризма в Абхазии не переживала насчёт летнего сезона.

На деле, конечно, нужно было максимально активно работать на предмет формирования этого самого будущего туристического потока, но хорошие новости о запуске поезда «Диоскурия» (ссылка) и старте прямого авиасообщения с Абхазией (ссылка) многих успокоили и даже расслабили.

А дальше случилось вот что – крупные российские туроператоры, выкупившие традиционно блоки мест (за эти деньги многие отельеры Абхазии готовятся к летнему сезону, так как своего капитала в республике сильно не хватает – прим. Ред.), столкнулись с крайне слабым спросом. Погода, падение покупательской способности, отсутствие возможности взять кредит под разумный процент – всё это сыграло против сферы туризма. И что они сделали? Разумеется, ровно то, что делают практически всегда в таких обстоятельствах – уронили цены.

Увы, многие отельеры по-прежнему не включают в договора пункт о том, что туроператор не может, не имеет права продавать номера дешевле, чем цена на стойке отеля или, по меньшей мере, чем это оговорено в договоре между отелем и туроператором.

В итоге в России случился «аттракцион неслыханной щедрости» в плане туров в Абхазию, а все остальные отели в республике оказались, по факту, с большими потерями, так как продать номер по рыночной цене в условиях жуткого демпинга со стороны ряда крупных туроператоров оказалось невероятно сложной задачей.

Сколько на этом потеряли и сами отельеры Абхазии, и бюджет республики – ещё только предстоит подсчитать, но речь явно о сотнях миллионов рублей только за май и июнь.

Не все в Абхазии решили с этим смириться…

Представители Абхазского Союза туризма, которые, отметим, достаточно активно стараются взаимодействовать с Ассоциацией Отельеров АМОС, бывать на мероприятиях российских коллег и слушать лучших экспертов сферы туризма и отельного бизнеса на протяжении уже многих лет, решили не быть просто статистами в этой ситуации прямых и масштабных потерь для республики. В итоге они подготовили Обращение, текст которого мы хотим привести полностью.

Обращение НП «Абхазский Союз Туризма» 

Уважаемые представители органов власти, профессионального и академического сообщества!

За последние годы туристическая отрасль столкнулась с серьёзными вызовами, связанными с неурегулированной конкуренцией, демпинговыми практиками со стороны крупных игроков и отсутствием действенной законодательной и нормативной базы.

Отсутствие прозрачных и обязательных стандартов качества, эффективных инструментов государственного и саморегулирования ведёт к занижению цен, обостряет риски для развития отечественного туризма, наносит ущерб добросовестному бизнесу и репутации региона в целом.

В этих условиях НП «АСТ» инициирует проведение совместного открытого заседания с привлечением всех заинтересованных сторон – представителей парламента, ключевых министерств, Общественной палаты, отраслевых союзов, ведущих экспертов, а также представителей академического сообщества – профильных университетов, исследовательских центров и кафедр.

Подключение научного и образовательного потенциала позволит обеспечить объективную, экспертную оценку предлагаемых вариантов регулирования, учесть международный опыт и научно обоснованные подходы, а также повысить качество дискуссии при выработке нормативных инициатив.

Цель – обсудить предложения по формированию нормативных документов и консолидировать позицию по следующим критическим вопросам:

• необходимость законодательного регулирования против недобросовестной (демпинговой) конкуренции;
• разработка и внедрение стандартов классификации и качества туристических объектов;
• создание механизмов саморегулирования отрасли и формирование Кодекса этики;
• обмен лучшими практиками и выработка предложений для совершенствования нормативной базы.

Особое участие представителей академического сообщества важно для независимой экспертной оценки разрабатываемых документов, интеграции лучших научных и международных практик, а также для подготовки образовательных инициатив, способствующих формированию современной профессиональной среды в туризме.

Результатом заседания станут согласованные предложения и проекты нормативных актов, которые послужат развитию законной и честной конкуренции, а также укреплению имиджа туристической отрасли на рынке.

Приглашаем Вас принять личное участие в работе заседания и внести свой вклад в формирование современных, эффективных инструментов регулирования туристического рынка – в интересах развития Республики Абхазия и всех её жителей.

Дата и время: 18 июня 2025 года, начало в 11:00 

Место проведения: г. Сухум, ул. Лакоба 109, гостиница «Интер-Сухум»

С уважением,

Оргкомитет НП «АСТ»  тел. +79407130008.

Власти Абхазии тоже решили не пускать дело на самотёк…

13 июня, ещё до той встречи, которая была предложена Абхазским Союзом туризма на 18 июня, в Парламенте Абхазии прошло расширенное заседание комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам. Встреча была посвящена организации туризма в республике.

Вот что пишет сайт «Спутник Абхазия» (ссылка) по этому поводу:

– Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Беслан Халваш сказал, что главная задача слушаний состоит в создании равных конкурентных условий для участников туристического рынка, крупных и малых туроператоров, граждан Абхазии.

«Мы пригласили участников этого рынка, министра по налогам и сборам. Будет серия встреч с участием наших коллег. Нашей задачей является выработка продуманных сбалансированных решений по внесению изменений в законодательство», – сказал депутат.

Он особо подчеркнул, что в результате нужно выработать механизм, который позволил бы уйти от элементов недобросовестной конкуренции, если они присутствуют на рынке.

Президент Абхазского союза туризма Анна Калягина объяснила, что туроператоры устанавливают цены на размещение ниже рыночных.

«То, что у нас цены не соответствуют рыночной цене, то что туроператоры делают цены ниже той цены, за которую можно накормить людей, – это очень сильно сказывается на рынке. Те участники рынка, которые имеют небольшие гостевые дома, те, кто совсем недавно построили комфортабельные отели, не могут опускать цены ниже рыночной», – подчеркнула Калягина.

При этом, по её словам, отсутствие туристов в некоторых объектах размещения связано не только с демпингом цен, но и со слабым притоком отдыхающих.

По мнению Анны Калягиной, снижение цен ниже рыночных также негативно сказывается на имидже страны.

«Мы хотим всё-таки развивать интерес богатого клиента, и мы давно развиваем туризм в сторону того, чтобы люди заинтересовались Абхазией – не только побережьем моря, но и всеми другими нашими достопримечательностями, нашим гостеприимством», – сказала президент Абхазского союза туризма.

Депутат Эрик Рштуни отметил, что проблема снижения цен возникла с введением в эксплуатацию крупных объектов размещения.

«Люди, имеющие меньше номерного фонда, сегодня простаивают и не могут конкурировать с теми, у кого есть огромное количество средств размещения – номерного фонда. Они не могут конкурировать с той ценой, которая есть сегодня», – рассказал парламентарий.

Он убеждён, что эту сферу деятельности необходимо регулировать в интересах всех представителей бизнеса.

Налоги от средств размещения

Министр по налогам и сборам Эдгар Бения обратил внимание на то, как формируются налоговые платежи от гостиниц. Он пояснил, что снижение цен на размещение туристов в отдельные периоды не сказывается на выплате налогов.

«Если даже в определённый период времени турист приобрёл путевку за 300 рублей в средствах размещения Абхазии, это не означает, что данный объект платит налоги с этих 300 рублей. Он платит налоги с той цены, которая формируется по всему периоду, по которому заключён договор. Ниже себестоимости объект налогообложения не формируется – мы такого не наблюдаем», – отметил Бения.

Депутат Инар Гицба в свою очередь сказал, что есть необходимость более детально изучить тему, проанализировать возникающие вопросы и с учётом накопленных сведений принять решение после окончания туристического сезона.

«Мы не оперируем какими-то цифрами, конкретными статистическими данными. Пошла какая-то волна о том, что происходит демпинг, что создаются монополии и наш туристический рынок терпит убытки», – заявил парламентарий.

Вместе с тем он не исключил, что закон в сфере туристской деятельности, который действует сегодня, не совершенен.

«Он должен отвечать текущим реалиям, и это не священное писание, которое не может претерпевать какие-то изменения. Мы должны чётко анализировать всё, что происходит на рынке у нас, и подстраивать законодательную базу под это», – подчеркнул Гицба.

В частности, он отметил необходимость проведения анализа, нужно ли устанавливать минимальный порог регулирования цен, ниже которого не должен продаваться туристический продукт.

Представитель туристического бизнеса, владелец объектов размещения Михаил Сичинава выразил готовность обсуждать все проблемные вопросы и принимать решения, которые окажутся приемлемыми для всех участников рынка.

«Здесь абсолютно правильно звучало то, что надо закрепить законодательную базу, если надо заключать договора, то мы будем главным участником этих договоров. Мы можем сделать соглашение между всеми участниками и жёстко его соблюдать. Кто нарушает, тот будет оштрафован. Есть определённые механизмы, по которым можно будет просто сесть спокойно, всё это расписать и выполнять», – заявил Сичинава.

Завершая комитетское заседание Беслан Халваш сказал, что планируется проведение серии парламентских слушаний, в результате которых будет принято консолидированное решение по вопросу ценообразования на туристических объектах.

***

Редакция «Новости & Смыслы» вместе с экспертами Ассоциации Отельеров АМОС продолжит следить за развитием ситуации в туристической сфере наших дорогих соседей и о самом главном мы обязательно расскажем на наших страницах!

О результатах поездки делегации АМОС к отельерам Анапы читайте здесь!