Как стало известно, локация игорной зоны в Крыму будет изменена — вместо заброшенного санатория она расположится в морпорту в самом центре Ялты, буквально в двух шагах от памятника Владимиру Ленину и в 200 метрах от Администрации курорта. Все подробности и история вопроса – в репортаже от «Новости & Смыслы».
Депутаты внесли в Госдуму проект документа об изменении закона о регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Вместо 15 га территории с недостроенным с советских времен санаторием Академии наук СССР около поселка Кацивели игорную зону хотят сделать на месте морского вокзала в Ялте. Соответствующий документ опубликован в электронной думской базе.
В поправках к закону об азартных играх говорится, что новая локация игорной зоны будет располагаться «в границах земельных участков на территории пассажирского терминала морского порта Ялта Республики Крым».
Авторами законодательной инициативы стали:
История с открытием в Крыму своей игорной зоны началась еще в 2014 г. почти сразу после присоединения полуострова к РФ. 15 лет назад в России фактически был запрещен игорный бизнес – для азартных игр созданы четыре специальные зоны. Это позиция, которую Кремль декларировал с начал 2000-х.
В 2009 г. правительство решило создать четыре игорные зоны:
В 2018 г. последняя была ликвидирована. В Сочи же была запущена зона «Красная Поляна». В конце апреля 2014 г. президент РФ Владимир Путин предложил создать такой проект в Крыму. При этом в Общественной палате РФ в начале того же месяца инициативу критиковали.
В 2015 г. власти решили построить игорную зону возле дворца «Ласточкино гнездо». Но после обсуждения и критики инициативы среди местного населения и части политического истеблишмента в 2019 г. тогдашний премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал решение о создании игорной зоны «Золотой берег» у поселка Кацивели недалеко от Ялты. На площади в 15 га должны были появиться казино, гостиницы, рестораны, кафе, летний театр, кино-концертный зал, конференц-зал и открытые площадки. Также проектом предусматривается возведение сети внутренних автомобильных, велосипедных и пешеходных прогулочных зон, мест для занятия спортом, бассейнов, автомобильных парковок.
Строительство игорной зоны с отелями, казино, спа и прочей инфраструктурой планировали начать на месте санатория Академии наук СССР, который стоял здесь в виде заброшенного недостроя более 30 лет. Сам проект должен был расположиться в 27 км от Ялты, между поселками Кацивели и Понизовка. Рядом с этим местом находится пятизвездочный санаторно-курортный комплекс Mriya Resort & SPA. Инвестор обещал вложить в строительство комплекса для азартных игр более 3 млрд руб.
В декабре 2020 г. глава Крыма Сергей Аксенов сообщал, что начать работы по строительству игорной зоны в Крыму планируется в I квартале 2021 г., инвестор занимается проектированием. Аксенов уверял, что введенные против Крыма санкции не отпугнут любителей азартных игр. Игорная зона, как отмечал глава Крыма, будет ориентирована в первую очередь на приезжих состоятельных людей. В конце 2021г. Аксенов сообщил, что реализация проекта по созданию игорной зоны на курортном побережье Крыма планируется в 2022–2023 гг.
На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2024) председатель крымского парламента Владимир Константинов заявил, что проект создания «Золотого берега» будет реализован только после окончания специальной военной операции на Украине.
— Но нужно понимать, что для активной бизнес-модели игорных зон требуется авиасообщение, поскольку клиенты игорных заведений привыкли быстро перемещаться: прилетели на выходные, провели время и улетели. Этот бизнес завязан на международной системе, поэтому ждем завершения спецоперации», – сказал Константинов «РИА Новости».
Как отметил в разговоре с «Ведомости. Страна» вице-президент Ассоциации туроператоров России Сергей Ромашкин, любая игорная зона привлекает туристов. Но с чрезмерным оптимизмом к игорным зонам относиться не стоит – большинство туристов попадают туда случайно, потому что оказались поблизости, отметил он.
— Игорная зона в сочинской «Красной Поляне» собирает больше половины всех российских туристов, интересующихся азартными играми. В прошлом году ее посетило порядка 800 000 человек. Неплохо развивается зона в Приморье – там было много китайских игроков до пандемии. В Калининграде игровая зона напротив, не очень популярна – в этом регионе туристов интересуют другие виды отдыха. Но в целом наличие игровой зоны добавляет привлекательности курорту, – говорит Ромашкин.
— В Ялте до 1917 г. были небольшие казино, и Ялта до революции соревновалась с Ниццей и Монако. Поэтому наличие игорной зоны – это важно и вызовет приток туристов. Наличие игорной зоны даст понимание, что это курорт высшего класса, – говорит вице-президент АТОР.
— Например, игорная зона в «Красной Поляне» видит свою стратегию развития не только в азартных играх, но и как центр событийного туризма. Они пытаются организовывать какие-то интересные ивенты – выступления звезд, концерты и т. д. Они пытаются продвигать ту мысль, что игорная зона – часть досуга. Где можно не только играть, но и взять коктейль, и послушать выступление какого-то артиста. Это место, где приятно находиться: хорошие интерьеры, концертный зал. Поэтому просто поставить сто игровых автоматов – это уже не очень современно, – подчеркивает Сергей Ромашкин.
С другой стороны – расположение игровой зоны в центре Ялты для туристов будет комфортней, потому что вся необходимая инфраструктура будет находиться в шаговой доступности, говорит вице-президент АТОР.
Как отметил в разговоре с журналистами депутат Артем Кирьянов, новая инициатива приведет к тому, что получится сочетать цели по развития региона, развивать инвестиционный климат и сделать интересную реконструкцию, которая позволит серьезно улучшить туристический климат. По его словам, инициатива переноса игорной зоны соотносится с идеей комплексного развития территорий.
— Заброшка в виде порта не развивается, у муниципалитета таких средств нет, у республики тоже, надо найти достойное применение, чтобы было приятно видеть и горожанам, и чтобы это формировало нормальный туристический фон, – подчеркнул инициатор законопроекта.
Дмитрий Богданов, председатель Экспертного Совета Ассоциации Отельеров АМОС, так прокомментировал информацию о переносе будущей игорной зоны с территории бывшего санатория Академии наук СССР в центр Ялты:
— Наша однозначная позиция, что все прежние санатории, пусть и недостроенные, и те, что были перепрофилированы по каким-либо обстоятельствам, нужно обязательно восстанавливать именно как лечебно-оздоровительные учреждения. Привлекать инвестиции, приглашать современных опытных дизайнеров и проектировщиков, экспертов по созданию и развитию здравниц. Ведь санатории – это и решение демографического вопроса, это здоровье нации, продолжительность жизни россиян. А туристические объекты экскурсионного плана, а игорная зона именно такой объект, должны быть в удобных туристических локациях, и центр Ялты здесь будет очень кстати. Надеюсь, депутаты и чиновники найдут красивое решение и по локации игорной зоны и по вопросу восстановления санатория.
При подготовке статьи использованы материалы редакции «Ведомости» (ссылка)
Еще больше материалов о решениях органов гос. и муниципальной власти Сочи и Юга России читайте здесь, о прошедших и предстоящих мероприятиях – здесь!